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（五）保障项目用地供给。实行多样化土地供应，保障PPP项目建设用地。对符合划拨用地目录的项目，可按划拨方式供地，划拨土地不得改变土地用途。建成的项目经依法批准可以抵押，土地使用权性质不变，待合同经营期满后，连同公共设施一并移交政府；实现抵押权后改变项目性质应该以有偿方式取得土地使 ... [详细]

2015-09-05 872 294

国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见

当前，我国出现产能严重过剩主要受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响。在加快推进工业化、城镇化的发展阶段，市场需求快速增长，一些企业对市场预期过于乐观，盲目投资，加剧了产能扩张；部分行业发展方式粗放，创新能力不强，产业集中度低，没有形成由优强企业主导的产业发展格局，导致行 ... [详细]

2013-10-06 913 277

国土资源部关于支持钢铁煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见

兼并重组、转产转型企业的土地，涉及改变用途的，经批准可采取协议出让方式办理用地手续，转产为国家鼓励发展的生产性服务业的，可以5年为限继续按原用途和土地权利类型使用土地；工业用地不涉及改变用途的，提高土地利用率和增加建设容积率可不再增收土地价款。 ... [详细]

2016-03-30 889 309

江苏省政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见

受发展阶段、发展理念和体制机制等多种因素的影响，我国传统制造业产能普遍过剩，特别是钢铁、水泥、电解铝等高消耗、高排放行业尤为突出。我省在钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等行业同样存在产能过剩问题。2012年，我省钢铁行业生铁、粗钢产能利用率分别为77%和76.3%，水泥行业水泥熟料产能 ... [详细]

2013-12-26 871 428

江苏省政府关于钢铁行业化解过剩产能实现脱困发展的实施意见

（一）严控新增过剩产能。严格执行《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》（国发〔2013〕41号），各地、各部门不得以任何名义、任何方式备案受理新增产能的钢铁项目，各相关部门和机构不得办理土地供应、能评、环评、取水、用电、住建许可审批和新增授信支持等相关业务。已享受国家奖补资 ... [详细]

2016-12-27 921 341

国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见

（八）优化发展环境。评估清理现有行政审批事项，确需保留的，要精简审批流程，严控审批时限，公开审批标准，提高审批效率。支持以划拨方式取得土地的单位利用存量房产、原有土地兴办文化创意和设计服务，在符合城乡规划前提下土地用途和使用权人可暂不变更，连续经营一年以上，符合划拨用地目录的，可 ... [详细]

2016-02-26 880 428

国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见

（九）引导产业集聚发展。加强农村产业融合发展与城乡规划、土地利用总体规划有效衔接，完善县域产业空间布局和功能定位。通过农村闲置宅基地整理、土地整治等新增的耕地和建设用地，优先用于农村产业融合发展。创建农业产业化示范基地和现代农业示范区，完善配套服务体系，形成农产品集散中心、物流配 ... [详细]

2015-12-30 903 304

国务院关于深化制造业与互联网融合发展的指导意见

（十五）强化融合发展用地用房等服务。支持制造企业在不改变用地主体和规划条件的前提下，利用存量房产、土地资源发展制造业与互联网融合的新业务、新业态，实行5年过渡期内保持土地原用途和权利类型不变的政策。鼓励有条件的地方因地制宜出台支持政策，积极盘活闲置的工业厂房、企业库房和物流设施等 ... [详细]

2016-05-13 866 405

江苏省政府办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的实施意见

（八）鼓励社会资本投入。优化农村市场环境，鼓励各类社会资本投向农业农村，发展适合企业化经营的现代种养业，利用农村荒山、荒沟、荒丘、荒滩“四荒”资源发展多种经营，开展农业环境治理、农田水利建设和生态修复。各类社会资本所投资的项目，同等享受国家相关扶持政策待遇。对社会资本投资建设连片 ... [详细]

2017-01-05 909 419

省政府办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的实施意见

（七）落实用地用电支持措施。在符合土地利用总体规划的前提下，统筹安排农村建设用地，积极盘活农村存量建设用地，促进农村新产业、新业态发展。支持返乡下乡人员按照相关用地政策，开展设施农业建设和经营。落实大众创业万众创新、现代农业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地政策。鼓励返乡下 ... [详细]

2017-02-17 879 388

国务院办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的意见

（九）依托存量资源整合发展农民工返乡创业园。各地要在调查分析农民工等人员返乡创业总体状况和基本需求基础上，结合推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化和绿色化同步发展的实际需要，对农民工返乡创业园布局作出安排。依托现有各类合规开发园区、农业产业园，盘活闲置厂房等存量资源，支持和 ... [详细]

2015-06-17 841 301

国务院办公厅关于支持返乡下乡人员创业创新促进农村一二三产业融合发展的意见

（七）落实用地用电支持措施。在符合土地利用总体规划的前提下，通过调整存量土地资源，缓解返乡下乡人员创业创新用地难问题。支持返乡下乡人员按照相关用地政策，开展设施农业建设和经营。落实大众创业万众创新、现代农业、农产品加工业、休闲农业和乡村旅游等用地政策。鼓励返乡下乡人员依法以入股、 ... [详细]

2016-11-18 822 322

关于支持新产业新业态发展促进大众创业万众创新用地的意见

为贯彻落实党中央、国务院关于加快实施创新驱动发展战略、大力推进大众创业万众创新重大决策部署，增强战略性新兴产业支撑作用，推进“互联网+”行动，发展电子商务，构建众创空间等创业服务平台，支持培育发展新产业、新业态，依据国家相关法律法规政策，提出以下用地意见： ... [详细]

2015-09-10 836 479

省政府关于支持无锡国家传感网创新示范区建设若干政策的意见

六、加大用地保障力度重点支持和优先保障无锡示范区发展建设用地，积极争取国家专项用地计划指标支持。省国土资源厅每年在下达无锡市年度用地指标外，对示范区内符合省重大项目用地计划点供条件的项目予以优先安排。 ... [详细]

2013-04-26 823 565

省委办公厅省政府办公厅关于印发《发展众创空间推进大众创新创业实施方案（2015－2020年）》的通

完善科技企业孵化器建设用地政策。各地要按照节约用地的要求，结合城镇低效用地再开发，大力盘活现有存量建设用地，鼓励科技企业孵化器租赁使用高标准厂房（四层及四层以上配工业电梯的标准厂房）。在符合土地利用总体规划、城乡规划和产业发展规划的前提下，对符合单独供地条件且确需单独供地的，优先 ... [详细]

2015-05-04 819 314

省政府办公厅关于支持农民工等人员返乡创业的实施意见

（十四）完善返乡创业园支持政策。农民工返乡创业园的建设资金由建设方自筹；以土地租赁方式进行农民工返乡创业园建设的，形成的固定资产归建设方所有；物业经营收益按相关各方合约分配。对整合发展农民工返乡创业园，地方政府可在不增加财政预算支出总规模、不改变专项资金用途的前提下，合理调整支出 ... [详细]

2015-09-17 823 387

江苏省政府办公厅关于推进众创社区建设的实施意见

——人居环境适宜。依据城乡规划严格划定社区边界，按照节约集约用地的要求，充分利用现有存量建设用地、建筑物等资源科学合理布局，统筹地上地下空间开发，做到空间布局与周边自然环境相协调，建筑彰显传统文化和地域特色。建有创业服务、商务商贸、教育培训、文体娱乐等综合服务平台，实现公共无线网 ... [详细]

2016-12-21 814 427

中共江苏省委江苏省人民政府关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见

4、大力推进返乡下乡人员创业。鼓励和引导返乡下乡人员开发农业农村资源，促进农村一二三产业融合发展。采取财政贴息、融资担保、扩大抵押物质押物范围等综合措施，努力解决返乡下乡人员创业创新融资难问题。鼓励银行业金融机构开发符合返乡下乡人员创业创新需求的信贷产品和服务模式。在符合土地利用 ... [详细]

2016-12-29 879 387

省政府办公厅关于印发全民创业行动计划（2017－2020年）的通知

1﹒培育创业公共平台。落实税收优惠和资金资助（奖补）、政府购买服务、支持创新创业用地等政策，鼓励高校、科研院所、企业、创业投资机构和各类社会组织等，利用现有房屋和闲置厂房等兴办创业孵化基地。对利用存量房产兴办的众创空间，实行继续按原用途和土地权利类型使用土地的过渡期政策，过渡期为 ... [详细]

2017-03-12 848 386

省政府关于做好当前和今后一段时期就业创业工作的实施意见

（五）促进新兴业态发展。以新一代信息和网络技术为支撑，加强技术集成和商业模式创新，推动平台经济、众包经济、分享经济等创新发展。改进新兴业态准入管理，加强事中事后监管，健全包容审慎的监管机制。将鼓励创业创新发展的优惠政策向新兴业态企业全面开放，符合条件的新兴业态企业均可享受相关财政 ... [详细]

2017-10-10 778 320

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