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  • 用地政策支持
(二十一)强化集约用地导向。支持国家级经开区开展旧城镇、旧厂房、旧村庄等改造,并按规定完善历史用地手续。积极落实产业用地政策,支持国家级经开区内企业利用现有存量土地发展医疗、教育、科研等项目。原划拨土地改造开发后用途符合《划拨用地目录》的,仍可继续按划拨方式使用。对符合协议出让条 ... [详细]

2019-05-18 86 36

建立城乡统一的土地市场。推动土地要素市场化配置综合改革,提高资源要素配置效能和节约集约利用水平。深化城镇国有土地有偿使用制度改革,扩大土地有偿使用范围,完善城乡建设用地增减挂钩政策,建立健全城镇低效用地再开发激励约束机制和存量建设用地退出机制。 ... [详细]

2019-12-01 87 23

本办法所称闲置土地,是指国有建设用地使用权人超过国有建设用地使用权有偿使用合同或者划拨决定书约定、规定的动工开发日期满一年未动工开发的国有建设用地。已动工开发但开发建设用地面积占应动工开发建设用地总面积不足三分之一或者已投资额占总投资额不足百分之二十五,中止开发建设满一年的国有建 ... [详细]

2012-05-22 109 39

(五)着力盘活存量建设用地。着力释放存量建设用地空间,提高存量建设用地在土地供应总量中的比重。制定促进批而未征、征而未供、供而未用土地有效利用的政策,将实际供地率作为安排新增建设用地计划和城镇批次用地规模的重要依据,对近五年平均供地率小于60%的市、县,除国家重点项目和民生保障项 ... [详细]

2014-09-12 98 20

(一)指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”的总体布局和协调推进“四个全面”的战略布局,按照党中央、国务院决策部署,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推进供给侧结构性 ... [详细]

2016-11-11 90 35

(十一)严格节约集约用地。各地区要落实最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度,在符合土地利用总体规划和城乡规划的前提下,划定特色小镇和小城镇发展边界,避免另起炉灶、大拆大建。鼓励盘活存量和低效建设用地,严控新增建设用地规模,全面实行建设用地增减挂钩政策,不得占用永久基本农田。 ... [详细]

2017-12-04 98 49

本要点所称城镇低效用地与《指导意见》所称城镇低效用地内涵一致,是指经第二次全国土地调查已确定为建设用地中的权属清晰.不存在争议和法律纠纷,但布局散乱、利用粗放、用途不合理、建筑危旧的城镇存量建设用地。 ... [详细]

2017-12-28 104 32

(四)各地应根据国民经济和社会发展规划、国土规划、土地利用总体规划、城乡规划等,编制土地储备三年滚动计划,合理确定未来三年土地储备规模,对三年内可收储的土地资源,在总量、结构、布局、时序等方面做出统筹安排,优先储备空闲、低效利用等存量建设用地。 ... [详细]

2018-01-03 99 30

2017年9月—11月和2018年上半年,部先后组织对浙江杭州、宁波,江苏常州、无锡,广东广州、深圳、佛山,湖北武汉等8个城市城镇低效用地再开发工作进行了专项调研,对内蒙古、辽宁、上海、江苏、浙江、福建、江西、湖北、四川、陕西等10个省份开展了同口径函调。同时,通过调查统计、典型 ... [详细]

2018-11-06 39 17

第二条本规定所称节约集约利用土地,是指通过规模引导、布局优化、标准控制、市场配置、盘活利用等手段,达到节约土地、减量用地、提升用地强度、促进低效废弃地再利用、优化土地利用结构和布局、提高土地利用效率的各项行为与活动。 ... [详细]

2019-07-16 210 55

对符合点供条件的重大产业项目和符合独立选址条件的能源、交通、水利等基础设施建设项目,优先安排用地指标。重点中心镇的新增建设用地计划在省下达各地的年度新增建设用地计划中,由各地优先保障。支持苏中深化以农村集体土地征收、流转为重点的土地管理制度改革,探索土地资源综合统筹与合理配置新办 ... [详细]

2013-07-26 86 26

(十四)土地供应。在符合土地利用总体规划和国家土地供应管理政策的前提下,优先支持旅游度假区的重大项目用地需求。在各级城乡规划和土地利用规划中,统筹考虑旅游度假区发展用地的需要。在土地年度供应计划中,统筹安排旅游度假项目用地。通过开展城乡建设用地增减挂钩试点工作,支持旅游度假区的开 ... [详细]

2013-07-29 85 34

——推进城镇低效用地再开发。适应新型城镇化发展和产业转型升级需要,按照“明晰产权、统筹规划、利益共享、规范运作”的原则,创新存量建设用地利用和管理制度,稳妥开展城镇低效用地再开发,推进旧城镇、旧工矿和“城中村”改造,积极推进建设用地“退二进三”,提升城镇土地的人口和产业承载能力。 ... [详细]

2014-02-01 171 42

提升中心城区功能。围绕提升城市运行效率,优化中心城区空间结构,盘活低效存量土地资源,强化城市空间集约高效利用。推动特大城市中心城区部分功能向卫星城(镇)疏散,增强大中城市中心城区高端商务、现代商贸、信息服务、创意创新功能。统筹规划地上地下空间开发,完善防空减灾工程体系,推动商业、 ... [详细]

2014-05-20 95 43

(三)落实城市基础设施建设土地保障政策。城市基础设施建设用地要纳入土地利用年度计划和建设用地供应计划,确保建设用地供应。全面贯彻节约集约用地原则,严格执行国家和省各类城市基础设施土地使用标准,鼓励采用节地省地规划设计和工程建设新技术。对尚未达到闲置收回条件且可作为城市基础设施项目 ... [详细]

2014-06-13 100 28

(十)在满足基础设施、公共设施、公益事业等配套设施用地的前提下,将低效产业用地通过政府主导再开发、市场主体实施再开发、综合整治提升改造等多种方式进行再开发利用,提高土地利用效率,降低企业用地成本。在不改变现有工业用地用途的前提下,对工矿厂房、仓储用房进行改建、扩建及利用地下空间, ... [详细]

2016-02-26 94 39

为进一步推进供给侧结构性改革,切实提高土地资源要素配置效率和产出效益,现结合江苏实际,就促进低效产业用地再开发工作提出如下意见: ... [详细]

2016-03-24 42 14

(十三)提升节约集约用地成效。全面落实节约集约用地政策,探索节约集约用地新机制。鼓励采用节约集约用地新技术、新模式,提高土地利用效率和产出效益。积极盘活利用存量建设用地,推进低效用地再开发利用,优化调整园区土地利用结构,以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变。提升工业用地集约 ... [详细]

2014-04-28 110 31

加工贸易梯度转移腾退用地,符合相关规划的可实施低效产业用地再开发,经市、县人民政府批准用于商业、旅游、养老等用途。鼓励实行弹性出让、长期租赁、先租后让、租让结合等灵活的工业用地供应方式,降低企业成本。 ... [详细]

2016-08-10 105 42

(十六)发展壮大农村集体经济。发挥集体经济组织主体作用,鼓励集体经济组织以自主开发、联营联建、区域统筹等方式,对农村低效用地进行集约利用和腾退改造,加快城乡结合部建设和新型城镇化建设。集中梳理推进一批以集体经济组织为主体的项目,加快释放集体经济组织投资潜力。按照中央统一部署,认真 ... [详细]

2016-12-12 121 36