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自然资源部办公厅关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的函(自然资办函[2019]1736号)

发布时间:2019-10-18 17:51 1204 0

自然资源部办公厅关于勤俭务实开展国土空间规划编制工作的函

自然资办函〔2019〕1736号

各省、自治区、直辖市及计划单列市自然资源主管部门,新疆生产建设兵团自然资源局.省会城市自然资源主管部门.中国土地学会、中国城市规划学会、中国城市规划协会:

目前,各地正按照《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》和《自然资源部关于全面推进国土空间规划工作的通知》(以下简称《通知》)的部署要求,积极推进各级国土空间规划编制和“一张图"实施监督系统建设。但个别城市和地区在规划编制和“一张图"建设任务委托中,出现程序不够规范、标的价格畸高、简单委托了事等问题,亟待纠正和规范。为切实做好国土空间规划编制工作,现就有关问题函告如下:

一、提高站位,勤俭节约开展规划编制工作

高质量完成国土空间规划编制.是贯彻落实党中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的重要措施。各地要按照党中央关于“勤俭办一切事业,坚决反对讲排场比阔气"的要求,勤俭务实组织开展各级规划编制工作。要坚持上下结合、社会协同、公众参与;坚持行政决策与专家咨询互动,突出政府主导,防止委托了事;坚持实事求是,防止不顾实际直目攀比,坚决反对铺张浪费。省级自然资源部门要切实负起责任,提高政治站位,加强对本地区国土空间规划编制工作的指导监督,对编制费用明显超出合理范围的.要及时发现,坚决纠正。

二、严格程序,规范规划编制任务招投标

严格执行招投标和价格管理有关法律法规,严格规范程序,坚持公开、公平、公正、择优和诚实守信原则,确保招投标工作规范有序。严禁党员领导干部和其他国家工作人员说情、“打招呼"、违规插手、干预国土空间规划编制相关招投标。省级自然资源部门发现地方招投标工作中存在串标、围标、弄虚作假等行为以及违规“打招呼"插手干预等问题.必须深入调查,及时纠正、坚决查处。

三、立足实际,避免工作重复浪费

坚持一切从实际出发,按照“连续、稳定、转换、创新”的要求•充分用好近年来推进规划改革中的工作基础和阶段成果。反对片面追求名院名校,鼓励熟悉本地情况,有长期工作积累的规划编制机构和人员参与规划编制工作。信息化建设要立足实际需求,坚持节约实用原则,充分利用已有基础,基于国土空间基础信息平台,构建国土空间规划“一张图”实施监督系统,避免另起炉灶、重复建设。

四、强化引导,倡导规划行业自律

加强规划编制队伍建设和行业规范管理。支持本地有关行业协会、学会制定出台行约行规和自律规范,充分发挥协会、学会在行业自我监督、自我管理、自我约束等方面的主导作用,督促参与国土空间规划的企事业单位恪守法规标准,坚守职业道德、履行社会责任、树立公益意识,鼓励社会监督,树立行业良好形象。

五、加强监管,形成良好行业生态

省级自然资源部门要密切关注本地区国土空间规划编制动态,既要落实“放管服"要求,做好各项服务,又要依法进行严格监管。对规划编制单位哄抬价格、扰乱市场的,依法依规降低规划编制资质等级或吊销资质证书。对出现违规操作、价格畸高、铺张浪费等行为发现不及时、纠正不到位的地区,自然资源部将进行约谈。


出台时间:2019年10月8日

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